Разработка специальных технических условий (СТУ) и их сопровождение в Минрегионразвития

На основании Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», пункта 5 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», а также приказа Минрегиона России от 1 апреля 2008 года № 36 «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» Министерство регионального развития Российской Федерации проводит согласование специальных технических условий.

Разработка СТУ требуется в следующих случаях:

- для зданий (сооружений), на которые отсутствуют противопожарные нормы;
- в случае не соответствия норм проектирования в архитектурно-проектной документации;
- зданий высотой более 50 м;
- многоквартирных жилых домов высотой свыше 75 м;
- здания с несколькими подземными этажами;
- уникальные здания и сооружения особой сложности;
- объект расположен на территории двух и более субъектов Российской Федерации.

Содержание СТУ:

- обоснование необходимости разработки СТУ и недостающие нормативные требования для данного конкретного объекта, излагаемые в соответствии со структурой действующих технических норм в данной области;
- список вынужденных отступлений от требований действующих технических нормативных документов, содержащий обоснование их необходимости и мероприятия, компенсирующие эти отступления.
- данные, включающие наименование и место расположения объекта и условия строительства;
- сведения об инвесторе (заказчике), генеральной проектной организации и разработчике СТУ;
- описание объекта в целом и его важнейших элементов с изложением объемно-планировочных и конструктивных решений с приложением схемы организации земельного участка и чертежей архитектурно-планировочных решений.

СТУ также позволяют:

- урегулировать спорные вопросы, связанные с противоречиями в действующих нормативных документах;
- использовать наиболее эффективные проектные решения;
- определить наиболее оптимальный перечень компенсирующих противопожарных мероприятий.

Разработка и согласование специальных технических условий (СТУ) ведется на основании следующих основных нормативно-правовых актов:

- Приказ Минрегиона России от 01.04.2008 № 36 «О порядке разработки и согласования Специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства»
- Приказ Минрегиона России от 21.10.2010 № 454 «О внесении изменений в Приказ Минрегиона России от 1 апреля 2008 года № 36 «О порядке разработки и согласования Специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства»
- Приказ Минрегиона России от 27.01.2011 № 21 «О создании Нормативно-технического совета Министерства регионального развития Российской Федерации»
- Методические рекомендации «Порядок построения и оформления специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» (утверждены решением Нормативно-технического совета Министерства регионального развития Российской Федерации Протокол №1 от 1 февраля 2011 года)
- Протокол Нормативно-технического совета Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 февраля 2011 года №1

Перечень обязательных документов, предоставляемых в Минрегион России для рассмотрения вопроса о согласовании СТУ:

1. Заявление от заказчика строительства на имя Министра регионального развития Российской Федерации о рассмотрении СТУ. 
2. Пояснительная записка к СТУ. 
Пояснительная записка должна содержать:

- информацию о необходимости разработки СТУ;
- принятые основные технические решения;
- перечень компенсирующих мероприятий (в случае принятия решений об отступлении от действующих технических норм);
- описание нормативных положений, содержащих новые технические требования (в случае разработки новых требований);
- информацию об обеспечении безопасности объекта;
- информацию о согласовании СТУ с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (при наличии таковых согласований).

3. Проект СТУ представляется в двух экземплярах, подписанный должностными лицами разработчика и выполненный в соответствии с разделами 2 и 3 Методических рекомендаций «Порядок построения и оформления специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства», а также прошитый, пронумерованный и заверенный подписью должностного лица и печатью заказчика или разработчика СТУ. Не допускается представлять копии СТУ.

Для проекта СТУ на проектирование и строительство объекта капитального строительства в части обеспечения пожарной безопасности необходимо представлять положительное заключение МЧС России с приложением заключения соответствующего нормативно-технического совета МЧС России (протокол заседания). Данные СТУ, согласованные в МЧС России, представляются заверенные штампом «Согласовано письмом (наименование согласовавшего СТУ органа МЧС России, дата, № письма)».

4. Копия технического задания на разработку СТУ. 
5. Дополнительно представляется документация, указанная в п.п. 2-4 настоящего перечня, в электронном виде на электронном носителе в 1 экз.